煤炭结构性保供战打响? 姜智敏:煤炭供应不紧张

央广网 综合 2018-05-16 08:53:00
     

据经济之声《天下财经》报道,5月中旬,各地即将进入夏季用电高峰期,煤电企业又要准备迎峰度夏。有媒体报道,今年我国煤炭的区域供需矛盾可能进一步凸显,因此要再次打响煤炭结构性保供战。就当前煤炭的供需形势,记者昨天专门采访了中国煤炭工业协会和多位分析人士,得到一致的回应,那就是煤炭供应整体平衡,没有出现明显的结构性紧张。


煤炭供应没有出现明显的结构性紧张


媒体引用中国煤炭工业协会副会长姜智敏的话说,目前全国煤炭总体供需平稳,但气候因素、煤炭转运能力及市场预期对短时供需平衡的影响越来越大。随着去产能和南方小煤矿退出,原煤区域供需矛盾将进一步凸显。对此,记者联系了姜智敏本人。他告诉记者,自己这番话是较早前说的,目前煤炭的供应并没有出现明显的结构性紧张。现在供需总体还是基本平衡的,结构性紧张主要是考虑到我国幅员比较辽阔,加上大的调运会受到铁路运输的制约。现在并没有出现局部供应紧张的问题,有关部门也在做工作,提高铁路运力,发挥释放先进产能的作用。


但值得注意的是,4月初,福建、广东、浙江等煤炭进口省份都对进口煤重启了限制措施,我国4月份煤炭进口同比和环比也都出现了一定程度的下降。与此同时,国内部分产区煤价、公路运价上涨。这些都给人以结构性缺货加重的印象。不过,金银岛煤炭行业分析师弭澎琦表示,从数据上看,煤炭并没有供不应求。


弭澎琦说,现在供应水平是相对比较稳定的。1月至3月,全国规模以上煤炭企业的原煤产量是8亿吨,相较于去年同比增加了3200万吨,整体供应增长了3.9%,而煤炭的需求不会明显增加,所以目前全国煤炭的供需总体是平稳的。


煤炭企业和煤电企业的效益对比,也被用来证明煤炭的稀缺。今年一季度,27家煤炭上市公司全部实现盈利,而38家上市电企中,则有接近一半企业亏损。


但厦门大学能源政策研究院院长林伯强认为,发电企业的亏损跟电价定价机制有关,这并不能说明煤炭供不应求。他说,电力行业目前整体的经营状况并不是非常好,但是肯定比前两年好,只是不如2013年和2014年,那两年电力行业就是“印钞机”,那时候煤炭价格跌了很多,电力价格并没有往下调那么多。目前电力行业有时亏损其实更重要的原因还是价格机制的问题。


今年夏天不太可能出现拉闸限电情况


当然,还是有人会担心,如果接下来煤炭供给趋紧,这个夏天会不会再次出现拉闸限电现象?弭澎琦判断,可能性不大。因为用电大户一般都是工业企业,现在进入了夏天,不管是能化还是钢铁,这几个大的行业在6-8月份都是处于相对比较淡的季节,生产动力并不是很充足,行业性的用电量并不是特别大,所以也就很难出现前几年拉闸限电的情况。


央广短评:靠涨价缓解电煤矛盾是“举一而废百”


一定时期内,火电仍将是我国电力的主要来源,与此相应,煤电矛盾也将长期存在。煤企效益好,电厂成本就高;反之,电厂要想效益好,就得压缩煤炭价格。也有人提出,只要涨一涨电价,就能让双方都满意。但是,电价的高低几乎关系到所有企业的负担水平。眼下,从中央到地方都在大力推进“三去一降一补”,不少地方都把降电价作为降成本的途径之一,这样的背景下,为了个别行业而“反其道行之”涨电价,实在是“举一而废百”,不可取。煤电矛盾如同一个跷跷板,两方的利益无法长期平衡这是市场规律,只有通过签订电煤中长期合同等做法尽量减少波动。


(编辑:张艳  审校:寇建仁)
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